Interpellanza dei deputati toscani di Forza Italia Maurizio D’Ettore e Stefano Mugnai: “Professione infermieristica, Il governo intervenga adottando tutte le iniziative, anche di carattere legislativo, al fine di avviare efficaci politiche volte all’effettiva valorizzazione”

Il governo intervenga adottando “tutte le iniziative, anche di carattere legislativo, al fine di avviare efficaci politiche volte all’effettiva valorizzazione della professione infermieristica”.

Ovvero, “proceda, con urgenza, anche ad un confronto in merito con l’ordine delle professioni infermieristiche e con i rappresentanti delle categorie sanitarie”.

Così in un’interpellanza al Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, e al Ministro della salute i deputati di Forza Italia Maurizio D’Ettore e Stefano Mugnai.

“In Italia – prosegue l’atto ispettivo – la carenza calcolata della Federazione nazionale degli ordini delle professioni infermieristiche (Fnopi) è di almeno 53mila infermieri di cui la maggior parte (almeno 30mila) sono quelli mancanti sul territorio”.

Per gli esponenti azzurri, sarebbe “necessario avviare efficaci politiche volte a valorizzare la formazione e la professione infermieristica.

A tal fine è ineludibile intervenire nell’ambito della formazione universitaria, con l’istituzione di un dipartimento universitario di scienze infermieristiche, l’assunzione straordinaria di 400 professori (con valutazione curriculare) e 600 ricercatori”.

Ma anche “istituire le Scuole specializzazione per l’erogazione di corsi rigorosi e qualificanti le competenze specializzate; tali scuole, dovrebbero essere istituite all’interno del dipartimento infermieristico universitario già istituito, ed essere dirette da infermieri con qualificato curriculum”.

Inoltre, l’istituzione “di una Commissione Permanente Infermieristica presso il Ministero della Salute per lo sviluppo della normativa di settore oltre che per emanare Linee guida nazionali su temi emergenti e buone prassi” e di una “Area contrattuale delle professioni sanitarie che valorizzi il professionista e lo specialista al fine di adeguare gli stipendi su base europea (in Italia gli infermieri sono in deficit di circa 1000€ mese) e definire il sistema standard di dotazioni di infermieri nei servizi territoriali ed ospedalieri”.

Queste ed altre proposte, anche segnalate dai rappresentanti delle professioni infermieristiche ad Arezzo ed in Toscana, sono sate poste all’attenzione del Governo nazionale ed i deputati di Forza Italia, Felice Maurizio D’Ettore e Stefano Mugnai presenteranno, oltre all’Interpellenza seguente, specifiche proposte normative sulle quali chiederanno anche alle forze di maggioranza un serrato ed urgente confronto.

INTERPELLANZA

Il sottoscritto chiede di interpellare il Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, il Ministro della salute – Per sapere – premesso che:

l’Organizzazione mondiale della Sanità (OMS) ha proclamato il 2020 l’anno internazionale dell’Infermiere e dell’Ostetrica, figure professionali che rappresentano quasi il 50 per cento della forza lavoro sanitaria globale;

l’OMS ha voluto richiamare l’attenzione su infermieri e ostetriche, invitando gli Stati ad adeguare le politiche e le prassi al fine di consentire alla professione di collocarsi al livello di importanza che gli spetta, con l’obiettivo della tutela della salute;

secondo l’Oms una forza lavoro infermieristica forte è la chiave per il raggiungimento della copertura sanitaria universale;

in Italia la carenza calcolata della Federazione nazionale degli ordini delle professioni infermieristiche (Fnopi) è di almeno 53mila infermieri di cui la maggior parte (almeno 30mila) sono quelli mancanti sul territorio;

nonostante le direttive europee circa la formazione infermieristica ove si enunciano specifiche competenze, e mentre anche a seguito della pandemia gli altri Stati europei stanno investendo nella professione, sia dal punto di vista organizzativo che formativo; nel nostro Paese invece, anche alla luce dei recenti decreti legge, gli infermieri sono di fatto riportati ad una professione ancillare e dipendente dalla figura del medico;

è invece necessario avviare efficaci politiche volte a valorizzare la formazione e la professione infermieristica. A tal fine è ineludibile intervenire:

1. a) nell’ambito della formazione universitaria, attraverso l’emanazione di una legge straordinaria transitoria di 10 anni per dare assetto universitario all’infermieristica nella quale siano previsti i seguenti temi:

1) istituzione di un dipartimento universitario di scienze infermieristiche;

2) assunzione straordinaria 400 professori (con valutazione curriculare);

3) assunzione di 600 ricercatori;

4) obbligatorietà del servizio dipartimentale di ricerca ed innovazione;

5) definizione su base nazionale della Rete formativa universitaria con finanziamento per: tecnologie, tutorato, logistica degli studenti, staff, centro di simulazione;

6) definizione di criteri e standard per convenzioni con aziende per i tirocini;

7) istituzione di contratti di formazione – lavoro al terzo anno da 1000€ mensili (20 ore lavoro e 16 di studio);

1. b) nella formazione universitaria post-lauream, prevedendo un intervento legislativo volto a:

1) istituire le Scuole specializzazione per l’erogazione di corsi rigorosi e realmente qualificanti le competenze specializzate; tali scuole, dovrebbero essere istituire all’interno del dipartimento infermieristico universitario già istituito, ed essere dirette da infermieri con qualificato curriculum;

2) istituire Master su piattaforma nazionale per gli esperti, attuate in ogni dipartimento infermieristico universitario già istituito;

3) istituire la Scuola Manageriale con la riqualificazione dell’attuale Laurea Magistrale, da intendersi il corso erogato in un solo Ateneo regionale, oltre all’offerta di master in scienze manageriali;

1. c) nell’organizzazione, attraverso l’emanazione di una legge quadro per:

1) l’istituzione di una Commissione Permanente Infermieristica presso il Ministero della Salute per lo sviluppo della normativa di settore oltre che per emanare Linee guida nazionali su temi emergenti e buone prassi;

2) l’istituzione dell’Area infermieristica Strutturata in ogni Assessorato regionale;

3) l’istituzione dell’Area contrattuale delle professioni sanitarie che valorizzi il professionista e lo specialista al fine di adeguare gli stipendi su base europea (in Italia gli infermieri sono in deficit di circa 1000€ mese) e definire il sistema standard di dotazioni di infermieri nei servizi territoriali ed ospedalieri;

4) la definizione del sistema di certificazione e ri-certificazione delle competenze professionali referenziali e specialistiche;

5) la definizione di nuove modalità concorsuali per accesso alla P.A. per le professioni sanitarie;

6) la definizione del sistema di stabilizzazioni dei contratti a termine;

7) la definizione degli Elenchi Speciali nazionali per la Dirigenza;

8) il potenziamento del ruolo del coordinatore gestionale;

9) l’istituzione, in ogni Azienda singola o associata, del Servizio di ricerca ed innovazione, diretto da un Infermiere con qualificato profilo;

10) l’istituzione, in ogni Azienda, del Comitato Scienze Infermieristiche applicate con compiti di indirizzo e controllo;

11) l’istituzione, in ogni Azienda, di una struttura formativa diretta da un infermiere con qualificato curriculum;

se non ritenga improcrastinabile adottare tutte le iniziative, anche di carattere legislativo, elencate in premessa, al fine di avviare efficaci politiche volte all’effettiva valorizzazione della professione infermieristica;

se i Ministri interpellati abbiano già avviato o meno una prima analisi e valutazione anche tecnica con riguardo a quanto segnalato in premessa e se non ritengano opportuno procedere, con urgenza, anche ad un confronto in merito con l’ordine delle professioni infermieristiche e con i rappresentanti delle categorie sanitarie.

FIRME

D’ETTORE, MUGNAI

Forza Italia – Coordinamento Regione Toscana